五河县人大常委会2016年工作要点
2016年县人大常委会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及县委十二届十五次全体会议、县十六届人大六次会议精神，在中共五河县委的坚强领导下，按照中央和省、市、县委关于加强人大工作和建设的意见要求，不断强化自身建设，发挥人民代表大会制度这一根本政治制度作用，履行各项法定职责，监督和推动重大改革发展措施的实施，推进人民代表大会制度与时俱进，努力建设“创新人大、活力人大、作为人大”。
一、依法履行监督职责，不断增强监督实效
1、加强对经济运行情况的监督。常委会听取和审议县政府关于2015年县本级财政决算的报告，审查批准五河县2015年县本级财政决算、关于五河县2015年县本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告、关于五河县2016年财政预算上半年执行情况的报告、关于五河县2016年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告。主任会议听取关于2015年度县本级预算执行和其他财政收支审计中查出问题整改、全县规上企业发展情况的报告。围绕坚持工业突破、项目带动、培育实体经济、城乡统筹发展、农业基础地位不动摇，适时对工业企业发展、城乡一体化建设等工作进行视察、调研。充分发挥调研在常委会监督工作和决定重大事项中的作用。
2、加强对民生工作的监督。围绕群众关注的民生问题，听取和审议专项报告。常委会听取和审议县政府关于城市大建设及新型城镇化建设、扶贫开发、民生工程实施情况和议案、建议、批评和意见办理情况的报告。主任会议听取县政府关于养老产业发展、医改工作、淮河干流五河行洪区调整建设和沱湖、天井湖生态养殖及保护情况的报告。继续关注城关饮用水源取水口上移工作开展情况。强化信访监督工作，畅通民情反映渠道。坚持把信访工作作为人大密切联系人民群众的重要渠道，按规定及时登记、转办、督办来信来访，倾听群众的合理诉求，维护群众的合法权益。
3、强化法律法规实施情况的监督。常委会听取和审议县人民法院关于商事审判工作情况的报告、县人民检察院关于民事行政诉讼活动法律监督工作情况的报告。组织开展《义务教育法》、《兵役法》执法检查。配合省、市人大常委会来我县开展相关法律法规执法检查、执法调研等工作。贯彻《安徽省各级人大常委会实行规范性文件备案审查的规定》，对县政府制定的规范性文件积极开展主动审查，有效进行规范性文件备案审查工作。
4、综合运用多种监督方式，强化监督工作。一是坚持专项工作报告满意度测评制度。依据《五河县人大常委会听取审议专项工作报告及满意度测评办法》，开展对专项工作报告的满意度测评；二是继续组织代表、委员深入一线调研、组织代表参加庭审、邀请基层代表列席常委会等活动，增强监督工作实效；三是继续落实跟踪监督、连续监督工作，推进问题解决；四是继续落实审议意见报县委主要领导审批制度，推动审议意见落实；五是选择群众关注度高的工作开展专题询问，增强政府职能部门的工作责任意识。
二、坚持围绕中心，依法讨论决定重大事项
5、规范行使重大事项决定权。进一步学习贯彻好《安徽省人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》，完善相关制度，加强事前调研，提高决定质量，做好决定后的跟踪督办落实工作。
三、围绕服务全县大局，规范人事任免工作
6、规范任免程序，加强任后监督。坚持党管干部原则与人大依法任免干部的有机统一，贯彻落实《安徽省人民代表大会常务委员会关于省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院工作人员任前审查和任后监督的规定》，严格人事任免程序，坚持实施任前法律知识考试、供职发言、颁发任命证书等制度，落实好人大及常委会任命的国家工作人员正式就职时向宪法宣誓制度。进一步完善任前审查，通过对县人大任命的“一府两院”工作人员述职评议工作制度等加强任后监督。
四、做好县乡人大换届选举工作
7、依法有序，扎实推进县乡两级人大换届选举工作。认真学习宣传和贯彻执行选举法、代表法、地方组织法，加强对县乡人大换届选举工作的指导。认真总结以往换届选举工作经验，深入研究县、乡镇人大换届选举面临的新情况、新问题，及时提出有针对性的指导意见，切实组织好县乡人大换届选举工作。
五、支持和保障代表依法执行职务
8、进一步加大对代表议案、建议的跟踪督办力度。坚持把督办重点放在办结率上，规范工作程序，强化办理责任，促进面对面沟通。进一步落实议案和重点建议副县长领衔办理与常委会副主任牵头督办制度。
9、增强闭会期间代表活动实效，加强对闭会期间代表活动的指导和服务。抓好代表履职登记，反映代表履职情况；发挥代表活动室和代表小组作用，加强代表、选民互动交流；继续开展“四级人大代表访选民”活动，促进代表联系选民工作常态化；继续邀请基层代表列席常委会会议，支持代表将人民群众的意愿和要求更好地反映到常委会工作中来；积极开展代表向选区选民述职活动，增强代表履职意识。
10、进一步完善培训机制，强化代表基础培训和专题培训，促进培训工作常态化。
11、拓宽代表知情知政渠道，定期为代表寄送资料、通报情况，按照代表专业特长和意愿，邀请参与执法检查、工作视察等活动。
12、强化激励机制，开展优秀人大代表评选活动。
六、加强自身建设，提高履职本领
13、贯彻落实中央和省、市、县委关于加强人大工作和建设的意见精神，强化县乡人大组织建设、经费保障、人员配备，建立常委会会议电子表决系统。
14、始终把思想政治建设放在首位，进一步加强对中央和省、市、县委重大决策部署的领会与把握，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性。
15、坚持民主集中制原则，集体讨论问题，集体决定问题，营造民主团结、充满活力的履职环境。
16、坚持常委会机关学习制度。全面推进学习型机关建设，加强机关干部的学习培训，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习法律法规，不断提高履职能力和工作水平。
17、加强配合指导，提升整体水平。加强与上下级人大的联系，积极配合上级人大常委会开展调研、视察、检查工作，加强对乡镇人大工作指导，进一步提高人大工作整体水平。
18、加强人大信息宣传工作。抓好县人大网站建设，进一步加强信息、宣传工作，积极展现人大及常委会的风采。
附件：1、2016年县人大常委会会议议题安排；
2、2016年主任会议听取汇报内容 ；
3、县人大常委会2016年执法检查计划；
4、县人大常委会2016年专题询问计划